2006会计从业资格考试大纲:《财经法规与会计职业道德考试》第一章会计法律制度--中国会计证考试网(www.kuaijizheng.com)

县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。如《税收征收管理法》规定，税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料。

3.财政部门实施会计监督的对象和范围

财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。

财政部门对各单位下列事项实施监督：

   （1）是否依法设置会计账簿；
   （2）会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；
   （3）会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定；
   （4）从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。

此外，国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。

（三）会计工作的社会监督

1.会计工作的社会监督的概念

会计工作的社会监督主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。此外，单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。

2.注册会计师及其所在的会计师事务所业务范围

　　注册会计师及其所在的会计师事务所依法承办下列审计业务：

　　（1）审查企业财务会计报告，出具审计报告；
　　（2）验证企业资本，出具验资报告；
　　（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；
　　（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。

　　五、会计机构和会计人员

　　（一）会计机构的设置

　　各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。对于不具备设置会计机构条件的单位，应当委托中介机构代理记账。

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